加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，未来几年内，我国数据中心建设将迎来新一轮的快速发展。随着各个行业信息化发展的不断深入和信息量的爆炸式增长以及“新基建”概念的提出，数据中心建设呈现快速增长趋势，运营商、互联网企业、金融、政府、制造业等各个行业都在规划、建设和改造各自的数据中心。

1.5 降低PUE指标

随着新基建、东数西算、双碳、能源消费双控等战略的落地实施，2017年工信部发布《关于加强“十三五”信息通信业节能减排工作的指导意见》中提到2020年，数据中心PUE达到1.4以下；2019年工信部、国管局和国家能源局发布《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》中提到2022年，PUE达到1.4以下，改造使电能使用效率值不高于1.8；2021年工信部发布《新型数据中心三年行动计划（2021-2023）》中提到2021年底，新建数据中心PUE降低到1.35以下，到2023年底降低到1.3以下，严寒和寒冷地区力争降低到1.25以下；同年工信部、国管局和国家能源局发布《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》中提到2025年，全国新建数据中心PUE降到1.3以下，国家枢纽节点进一步降到1.25以下；今年工信部、发改委、财政部等六部门联合发布《工业能效提升行动计划》中提到2025年，新建大型、超大型数据中心PUE优于1.3。通过上述国家政策的出台可以看到对数据中心PUE指标控制更加严格，多数地区要求PUE做到1.3及1.25，甚至1.2及1.15以下。

各地数据中心PUE设计平局值标准

1、北京

2021年7月，北京市发展和改革发布关于《进一步加强数据中心项目节能审查若干规定》，规定指出新建、扩建数据中心，年能源消费量小于1万吨标准煤（电力按等价值计算，下同）的项目PUE值不应高于1.3；年能源消费量大于等于1万吨标准煤且小于2万吨标准煤的项目，PUE值不应高于1.25；年能源消费量大于等于2万吨标准煤且小于3万吨标准煤的项目，PUE值不应高于1.2；年能源消费量大于等于3万吨标准煤的项目，PUE值不应高于1.15。

2、上海

2021年4月，上海市经济和信息化委员会发布《上海市数据中心建设导则（2021版）》导则明确上海建设数据中心，投入运行后，PUE(综合)第一年不应高于1.4，第二年不应高于1.3。

3、深圳

2019年4月，深圳市发展和改革委员会《关于数据中心节能审查有关事项的通》，PUE为1.35～1.40（含1.35）的数据中心新增能源消耗费可给予实际替代量的10%及以下支持，PUE1.30～1.35,20%及以下支持，PUE为1.25～1.30,30%及以下支持；PUE低于1.25, 40%以上支持。

4、广东省

2021年4月，广东省能源局发布《明确全省数据中心能耗保障相关要求》，其中布局规划指出广东省2022年规划建设数据中心标准机柜（标准机柜指折算为2.5kW机柜）47万个，2025年100万个，“十四五”期间PUE值需降至1.3以下，提高全省数据中心整体能效水平。

5、山东省

建设绿色数据中心，推动节能技改和用能结构调整，引导数据中心持续健康发展。自2020年起，新建数据中心PUE值原则上不高于1.3，到2022年年底，存量改造数据中心PUE值不高于1.4。

6、杭州市

《关于印发杭州市数据中心优化布局建设的意见的通知》杭经信联信基[2020]21号文件明确，至2025年，全市数据中心布局得到优化，采用先进节能技术集约化建设取得显著成效。全市大型（超大型)数据中心控制在10个左右，数据中心服务器总数达到100万台左右。绿色节能水平不断提高，数据中心普遍达到三星级以上标准，新建数据中心PUE（能源使用效率）值不高于1.4，改造后的数据中心PUE值不高于1.6。实现建设有序、布局合理、规模适度、保障有力、绿色集约的数据中心发展新格局，有效支撑我市数字经济发展。